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《秦朝中央集权制度的形成》 概念:专制主义和中央集权 专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使君权、政权、财权都具有独断性和随意性。中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 一、秦国统一的背景(前221-前206) (春秋:前770年-前476年 战国:前475年-前221年) 1、宗法分封制度的原则遭到破坏 2、争霸战争和诸侯国的兼并 3、诸侯国进行变革 二、秦朝中央集权制度的建立 目的:加强中央集权制度的措施 1、建立皇帝制度 基本特征:权力高度集中 表现一:皇权至上 表现二:皇位世袭 2、建立中央官制: 三公九卿制 3、建立地方机构: 费分制,置郡县 4、制定选官制度 5、颁布严苛的秦律 特点:细密、严苛 指导思想:轻罪重刑 实质:加强皇权,巩固中央集权的政治体制的工具 三、中央集权制的重大影响 1、由秦开始形成的中央集权政治体制,彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了古代大一统王朝制度的基础。 2、中央和地方官制为历代王朝所继承,提高了行政效率,强化了对地方的控制,对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。 3、有利于多民族国家的建立、巩固、发展与统一,促进社会经济发展。
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